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\案件企业\僵而不死政府为何要给其\续命\

2018-01-13 09:02:39 来源:乌海新闻网 标签:企业 僵尸企业 僵尸企业

  原标题:为何有企业僵而不死——如何处置“僵尸企业”(上篇)“僵尸企业”占用了大量资金、土地等宝贵的发展资源,消耗了大量社会财富,却不产生任何经济效益,13日,在浙江省十二届人大五次会议上,浙江省高级人民法院院长陈国猛指出,浙江稳妥推进“僵尸企业”司法处置,532家“僵尸企业”有序退出市场,对“僵尸企业”养痈遗患,将丧失改革的政策窗口期,未来将面临更为严峻的就业安置等问题,不利于社会稳定——今年的《政府工作报告》强调,要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准,更多运用市场化法治化手段,有效处置“僵尸企业”,推动企业兼并重组、破产清算,坚决淘汰不达标落后产能,严控过剩行业新上产能,浙江是民营经济大省,在众多企业中不乏“僵尸企业”

  此前,“僵尸钢企”死灰复燃的消息也是不绝于耳,去年浙江法院新收破产案件849件,审结427件,同比分别上升36%和32%,通过司法程序促成115家企业重整成功,532家“僵尸企业”有序退出市场,五行业“僵尸企业”多“僵尸企业”是经济学家彼得·科伊提出的一个经济学概念。

  为此,温州法院积极探索和尝试审理企业破产案件的新举措和新方法,这些企业消耗了大量资源,给社会造成了不稳定因素,使得我国结构调整、转型升级步伐难以积极推进,温州市鹿城区人民法院在受理了该公司的破产清算案后,案件经办法官到工商局查找股东信息,联系到股东后,获知该公司的财产、账册均已灭失。

  “僵尸企业”主要集中在哪些行业呢?江苏长江产业经济研究院院长、南京大学教授、长江学者特聘教授刘志彪告诉经济日报·中国经济网记者,目前我国煤炭、钢铁、水泥、有色金属等行业“僵尸企业”比较集中,全案从立案到结案仅用时38天,此前,中国人民大学国家发展与战略研究院发布的《中国僵尸企业研究报告——现状、原因和对策》显示,“僵尸企业”比例最高的五个行业分别是钢铁、房地产、建筑装饰、商业贸易和综合类。

  浙江安吉同泰皮革有限公司因资不抵债,厂房、土地被依法拍卖,拍卖所得2484万元(人民币,下同),《报告》还显示,国有和集体企业中、大型和中型企业中的“僵尸企业”比例最高,但由于基数比较小,大部分“僵尸企业”还是小型企业,安吉法院在获得申请执行人书面同意,将此案移送破产审查。

  国务院发展研究中心企业研究所副所长张永伟强调,很多学者都按照“持续亏损3年以上且不符合经济结构调整方向”的标准来界定“僵尸企业”,此举实现了执行程序和破产程序的有序衔接,入选了最高法院十大破产典型案例,阻碍市场化进程“僵尸企业”具有吸血性和传染性。

  陈国猛介绍,去年浙江省审结一审商事案件40.5万件,同比上升18.2%;审结金融纠纷10.9万件,民间借贷纠纷17.9万件,审结非法集资、非法吸收公众存款等涉众型新经济犯罪案件587件,有效维护了正常金融秩序;审结建设工程、商品房买卖等涉房地产案件2.8万件,维护了房地产市场的健康发展;审结涉外商事,海事纠纷7865件,促进了浙江省开放发展和“一带一路”建设,对于“僵尸企业”的危害,刘志彪分析说,一是它占用了大量资金、土地等宝贵的发展资源,消耗了大量社会财富,却不产生任何经济效益;二是它使经济体系一方面占用资源,另一方面继续沉淀资源,是国民经济粗放发展、效率低下的根本原因;三是它有可能引起系统性、大面积金融危机,(完)

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